摘要：新市民概念背后，一面是金融机构服务下沉，寻找业务增长的第二曲线；另一面是中国经济城镇化后期，探求经济上涨的内生新动力

文｜张颖馨陈洪杰

编辑｜袁满

一如过往，山东省德州市庆云县的粮农王峰，正处于自己每年中最忙碌的时刻——秋收。但对他来说，今年的秋收有些不同。

“粮食生产发展势头不错，想要在下半年扩大经营规模。如果资金充足，希望能够到省会城市（济南）发展，并在当地置业。”王峰告诉《财经》记者，秋收期间需要支付此前购买农资的费用，叠加其他资金支出事项，出现了数十万元的资金缺口。

由于缺少可抵押的固定资产，且信用资质等未能达到所需贷款授信额度标准，王峰无法通过银行借款解决眼下的难题，最终不得不暂时放弃扩大经营规模及在济南置业的想法。

无独有偶。在距离山东德州余公里的江苏省常熟市，从事服装销售生意已有12年的徐霖，正在为如何维持经营犯愁。今年以来，疫情反复导致销售渠道受限，订单量明显下降。为了能够继续经营，徐霖向多家银行申请贷款，但由于不是本地人且在当地没有住宅，最终遭银行拒贷。而市场上贷款中介、网贷的高额利息，让她望而却步。

不仅是王峰、徐霖，那些穿梭在城市车水马龙中的外卖骑手、建筑工人、路边摊贩、职场新人……都有一个共同的标签——“新市民”。在支撑着城市运转和发展的同时，他们却面临着尴尬的处境：较难享受到与自身需求匹配的金融服务。

这样的处境被监管所
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